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2014年質(zhì)檢科技的發(fā)展情況用“跨越"一詞zui為恰當(dāng)。在過去的一年里,質(zhì)檢科技頂層設(shè)計趨于完善,改革步伐明顯加快,創(chuàng)新能力不斷提升,協(xié)同效果初步顯現(xiàn),質(zhì)檢科技的戰(zhàn)略地位進一步提升,科技質(zhì)檢建設(shè)取得重大進展,正可謂亮點紛呈、精彩不斷,為抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢的各項工作奠定了基礎(chǔ)。
要點一 填補質(zhì)檢發(fā)展頂層設(shè)計空白;
“須在理論體系、制度體系、技術(shù)體系和工作機制等方面進一步完善中國特色質(zhì)檢工作體系。"質(zhì)檢總局在2013年全國質(zhì)檢工作會議上如是強調(diào)。為落實這一要求,2013年4月起,SETH恒溫恒濕箱質(zhì)檢總局科技司牽頭組織系統(tǒng)內(nèi)外數(shù)百名專家,歷時一年多時間,編制并發(fā)布了《中國特色質(zhì)檢技術(shù)體系建設(shè)綱要》(以下簡稱《綱要》),開創(chuàng)性地提出了質(zhì)檢科技理論基礎(chǔ)和基本框架,這是中國特色質(zhì)檢工作體系的一大理論創(chuàng)新,*質(zhì)檢頂層設(shè)計空白。
翻開50多頁、近3萬字的《綱要》,闡明了國家質(zhì)量基礎(chǔ)的技術(shù)鏈條。SETH恒溫恒濕箱明確了質(zhì)檢技術(shù)體系內(nèi)涵,將技術(shù)體系內(nèi)涵凝練為“12345",即一個基本目標(biāo)、兩個基本任務(wù)、三大基本保障、四大技術(shù)基礎(chǔ)、五大技術(shù)手段。
同時,《綱要》還確立了改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),構(gòu)建了明晰完整的質(zhì)檢技術(shù)體系架構(gòu),規(guī)劃出了質(zhì)檢科技發(fā)展的廣闊空間。
要點二 開啟檢驗檢測認證機構(gòu)整合改革
2014年是全國檢驗檢測認證機構(gòu)整合改革開啟之年。SETH恒溫恒濕箱2014年2月21日,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了中央編辦、質(zhì)檢總局《關(guān)于整合檢驗檢測認證機構(gòu)實施意見的通知》,醞釀已久的全國檢驗檢測認證機構(gòu)整合工作正式拉開大幕。這是一項千頭萬緒、困難重重的改革,更是一項對我國檢驗檢測認證事業(yè)產(chǎn)生長期深遠影響的改革。
作為這項改革的全國牽頭單位,質(zhì)檢總局責(zé)無旁貸地扛起改革的旗幟,SETH冷熱沖擊箱擔(dān)負起改革先鋒的重任。加強頂層設(shè)計、推動任務(wù)落實、推進先行先試……經(jīng)過大量調(diào)研,2015年年初,質(zhì)檢總局出臺了《全國質(zhì)檢系統(tǒng)檢驗檢測認證機構(gòu)整合指導(dǎo)意見》,SETH冷熱沖擊箱將全國質(zhì)檢系統(tǒng)、乃至全國的整合工作又往前推動了一大步。
這一年里,特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)省內(nèi)整合取得重要突破,地方質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)機構(gòu)整合取得重要進展,整合改革試點工作破題。同時,作為全國整合檢驗檢測認證機構(gòu)工作組的組長單位之一,SETH冷熱沖擊箱質(zhì)檢總局在整合工作的啟動年里,不僅按照國務(wù)院的要求穩(wěn)步推進法律法規(guī)“立改廢",而且在協(xié)調(diào)推進中央部門落實機構(gòu)整合任務(wù)方面取得明顯成效。從中央到地方,從政府到行業(yè),檢驗檢測認證機構(gòu)整合工作正如火如荼、有條不紊地展開。
要點三 檢驗檢測實力持續(xù)提升;中國臺灣試驗箱
質(zhì)檢總局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2015年3月,質(zhì)檢系統(tǒng)共有國家質(zhì)檢中心498個,國家檢測重點實驗室370個,廣東、山東、浙江、河南、河北、安徽、湖北、湖南等地方還組織批籌了一批省級質(zhì)檢中心,中國臺灣試驗箱
檢測領(lǐng)域基本覆蓋國家支柱產(chǎn)業(yè)、地方重點產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這些國家質(zhì)檢中心、國家檢測重點實驗室和省級質(zhì)檢中心已經(jīng)成為中國臺灣試驗箱全國檢驗檢測領(lǐng)域的主力軍。
2014年質(zhì)檢總局共批籌、驗收46個國家質(zhì)檢中心和21個國家檢測重點實驗室,指導(dǎo)開展了高等級病原微生物實驗室建設(shè)、埃博拉疫情防控和技術(shù)儲備等工作,全國質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)檢驗檢測、中國臺灣試驗箱科研創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、技術(shù)服務(wù)等方面能力持續(xù)提升。同時,科技司還推進實施檢驗檢測機構(gòu)風(fēng)險管理、國家質(zhì)檢中心分級管理、檢驗檢疫儀器設(shè)備績效管理、技術(shù)機構(gòu)信息化管理,完善質(zhì)監(jiān)技改技裝項目資金監(jiān)督管理,試行食品檢(監(jiān))測能力專項規(guī)劃項目負責(zé)制,開展了食品檢(監(jiān))測能力專項中期評估工作,中國臺灣試驗箱使檢驗檢測機構(gòu)管理更加科學(xué)規(guī)范。
要點四 多項科研成果獲大獎
今年1月9日,2014年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會在人民大會堂隆重召開。由中國計量院牽頭完成的“痕量分析用試劑純化及檢測關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用"成果獲得國家科技進步二等獎。這不僅是中國計量院及參與科研工作者的榮耀,更是全國質(zhì)檢系統(tǒng)的榮耀。
2014年是質(zhì)檢科研成果喜獲豐收的一年。中國檢科院參與完成的“我國對甲型H1N1流感大流行有效防控及集成創(chuàng)新性研究"、中國特檢院參與完成的“條件下重要壓力容器的設(shè)計、SETH試驗箱制造與維護"兩個項目獲得國家科技進步一等獎;寧波檢科院參與完成的“重要植物病原物分子檢測技術(shù)、種類鑒定及其在口岸檢疫中應(yīng)用"獲得國家科技進步二等獎。2014年,質(zhì)檢科研還獲得中國獎4項,全國科普作品獎1項。
獲獎的項目只是眾多質(zhì)檢科研成果中的杰出代表。據(jù)統(tǒng)計,2014年質(zhì)檢系統(tǒng)獲得國家科技計劃立項11項,實施質(zhì)檢公益性行業(yè)科研專項76項、總局科技計劃項目562項。SETH試驗箱質(zhì)檢是憑技術(shù)執(zhí)法的部門,豐富的科研成果不僅為質(zhì)檢工作提供了強大的技術(shù)支撐,而且部分成果還直接服務(wù)于國家經(jīng)濟建設(shè)和百姓生活,充分發(fā)揮了質(zhì)檢科技的支撐作用。
亮點五 地理標(biāo)志產(chǎn)品增值效益高
截至2014年12月,我國地理標(biāo)志保護產(chǎn)品總數(shù)達到1821個。其中,國內(nèi)1806個、15個;地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)志使用企業(yè)近1萬家,生產(chǎn)總值達1萬億元。獲保地理標(biāo)志產(chǎn)品平均增值效益達15%~20%,出口貿(mào)易額大幅提升。
2014年,質(zhì)檢總局還開展了地理標(biāo)志產(chǎn)品保護援藏工作。為了一朵朵SETH試驗箱“高原之花"的盛開,為了讓地理標(biāo)志制度為藏族人民的發(fā)展致富搭起一座橋梁,質(zhì)檢總局地理標(biāo)志產(chǎn)品保護技術(shù)審查專家組從北京專門赴藏開展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護技術(shù)審查工作,送去對高原人民的一片深情。
過去的一年,地理標(biāo)志合作也取得新進展。2014年11月,在中墨兩國元首見證下,支樹平向墨方頒發(fā)了墨西哥龍舌蘭酒在華地理標(biāo)志保護批準(zhǔn)公告,SETH試驗箱樹立了發(fā)展中國家之間地理標(biāo)志合作的*。為推動中歐地理標(biāo)志合作,先后開展了中歐“10+10"標(biāo)志使用互認試點,啟動中歐“100+100"地標(biāo)產(chǎn)品保護互認工作,參與了中美、中澳、中墨知識產(chǎn)權(quán)談判,在上發(fā)出了中國地理標(biāo)志保護的*聲音,樹立了中國地理標(biāo)志保護的良好形象。